“很多國產戲里，那些龍套太不專業，在鏡頭里松松垮垮，游離在戲外。你看國外大片，哪一個龍套不是全神投入?”在百度“群眾演員”吧里，有網友埋怨。 南京租臨時演員小編分享。
有人立即給出答案：“人家國外對龍套的保障很全面，待遇也好，演戲自然賣力，哪像國內，很多龍套不斷遭遇欺騙、敲詐或者拖欠薪水，受傷也得不到必要的救治。”
龍套演員的缺乏保障、缺少組織日益受人關注。
中國人民大學勞動人事學院博士、國務院法制辦勞動合同立法研究課題組成員邱婕曾對此專門研究。她認為：“用工方式不規范，發生事故難維權以及缺乏專門的工會組織，都是亟待解決的問題。”
張剛在2006年的時候成立了藝人自救中心。他曾導演過多部電視劇，對影視圈子中的種種問題諳熟于心。
他告訴《新世紀周刊》，文化部曾有統計，目前中國從事演員職業的有30多萬人，除去有正規單位或者在國內叫得上號的藝人，其他人數在20萬左右，在這“大多數”身上，籠罩的不是演員的絢麗光環，而是影視中介的欺詐、惡劣的生存環境和內心孤苦無依的掙扎。
“民工被拖欠工資，還有人管，龍套演員，或者那些不入流的小配角拿不到片酬，卻投訴無門。”自救中心主要幫助拍戲過程中受到人身傷害的，受到團體或個人欺騙的，不愿繼續從事影視行業、希望找其他工作的人。任何人都可以來自救中心，不需要交納任何費用。
自救中心曾有一部24小時熱線電話，有一間距離北京電影學院不遠的辦公室。在創辦的最初一年里。張剛和他的自救中心幫助了30位藝人，通過法律途徑解決了麻煩。
“演員是個特殊的行當，國內大家基本各干各的，很難組織在一起，劇組流動性大，工會不容易成立。一些龍套人選的確定。本身就比較隨意，今天用你，明天可能就不用了，根本不可能簽勞務合同。”張剛坦言。
“我們這個中心沒有常設的組織機構，通常是即時救助，有人來求助，我們就幫忙，實際上很困難。我們自己還要從事自己的工作，精力有限，資金也有限。很多事情不是我們能解決的。”張剛說，個人的能力是有限的。在此情況下，他們近日開始聯系一些政府職能部門，希望能夠求得一些幫助。但他們“驚訝”地發現，在北京，沒有一家政府部門能給演員這個群體以真正的幫助。
“我們先后聯系了北京市文化局、廣電總局、北京市政府辦公室等部門。北京市文化局告知我們，演員的問題不歸他們管，讓我們找廣電總局：廣電總局的官員們則告訴我們，他們只是政府職能部門，他們只負責影片的審批，演員，特別是那些外地來京的，沒有單位，屬于外來人口，應該由當地政府管。”
“無奈之下，我又找了市政府，對方告訴我，目前國家沒有相關的政策出臺，且政府和企業分離，使得政府不能干預演員公司的運作――對那些騙人的演員公司倒是一個好消息，哪位朋友想要快速致富，趕快辦個演員公司，年利20萬不忽悠，我做了7年的演員公司，太了解這行了――我又提出，能不能建立一個管理機構，以便監督演員公司的運作，對方說只能向人大提議立法。”
“后來我又給全國總工會打電話，問有無可能成立中國的演員工會，一位辦公室的大姐說，中國的工會組織是以單位為基礎，主要負責職工的福利，行業工會沒有先例。”張剛說，“好在大姐給我出了個主意，讓我以我公司的名義申請一個工會，我公司總共6個人，我再請一個工會主任，還是算了吧。”
張剛曾計劃。在北影附近成立一個“演員超市”，網羅信譽好服務好的影視公司，為演員提供全方位的服務。“更重要的是，里面要有法律咨詢顧問和類似監察的機構，監督這些公司的經營。希望以此帶動演員市場走向規范。”但是，這些美好的理想，至今未能實現。
“龍套演員可以考慮‘派遣用工’方式。”專家邱婕提出了自己解決問題的方案。
她解釋說：“很多人把龍套演員劃在‘臨時工’行列，但在新《勞動法》里。根本就沒有‘臨時工’這么個概念，所有受法律保護的用工方式都應該是合同工。而群眾演員存在的最基本問題在于，用工方式不規范，因為他們大部分都由類似‘包工頭’的‘群頭’召集。沒有與劇組建立合同關系，‘群頭’起中介作用。”但是按規定，用工方應該是機構才有效，自然人不能用工。“派遣用工”是群眾演員與一個具有用人資格的單位建立合同關系，這個單位向各大劇組派遣員工、保障員工權益、支付薪酬。
“這個‘用人單位’就是龍套演員公司或工會，橫店有這么一個群眾演員工會，相對有組織一些，在法律上也就規范些。”
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